Förslag till program för valet till Europaparlamentet 2009

Folkpartiet har skickat ut ett preliminärt valprogram inför valet till Europaparlamanet (EP-valet) 2009. Det kommer att behandlas på ett partiråd den 6-7 februari.

Erik Ullenhag bjuder in till debatt med följande hälsning:

”Vänner, bifogat återfinns partistyrelsens förslag till Europapolitiskt program inför partirådet i februari.

Ett par saker är värda att särskilt understrykas

1. Det är endast de första 87 punktsatserna som partirådet ska ta ställning till - beslut fattas således inte om brödtexten, men den följdändras självklart i enlighet med partirådets beslut.

2. Det kommer vara möjligt att i förtid inkomma med skriftliga yrkanden [för partirådsombud]- de yrkanden som kommit in senast onsdagen den 4:e februari kommer att delas ut på partirådet.

Hoppas att programmet stimulerar till intressanta diskussioner under januari.”

De olika länsförbunden kommer att behandla programförslaget under januari 2009. Till exempel så önskar både Stockholms och Jönköpings länsförbund synpunkter senast den 15 januari.

Gröna Liberaler, både riksnätverket och de lokala nätverken, kommer att skicka sina synpunkter på programförslaget till partirådet respektive länsförbunden.

De 87 punkterna finns i lättläst form i denna artikel. Hela programmet finns som pdf-fil sist i denna artikel. Vi ber er webbläsare om kloka synpunkter via kommentarsfälten nedan.

Vi tror på Europa.
Förslag till program för valet till Europaparlamentet 2009

Partirådet föreslås besluta:

TROR PÅ EUROPA

1. EU-samarbetet behövs.
Folkpartiet liberalerna var först i Sverige med att ta ställning för svenskt EU-medlemskap. Samarbetet i Europa, handeln och utbytet mellan länder gör Sverige rikare, gör vår omvärld tryggare och ger oss möjlighet att lösa gränsöverskridande problem. Sverige har i alldeles för hög grad dominerats av en njainställning till EU – vi kommer därför fortsätta stå upp för det europeiska samarbetet och vi har idéerna för att göra EU ännu bättre.

2. Fortsatt utvidgning.
De senaste årens EU-utvidgning har bidragit till att människor som relativt nyligen levde i diktaturer nu kan leva i demokrati, fred och frihet. Östutvidgningen har gjort vår omvärld tryggare och säkrare. Vi vill därför fortsätta utvidgningen – de ansökarländer som uppfyller krav på demokrati och mänskliga rättigheter ska så snart som möjligt kunna bli medlemmar.

3. Sverige med i euron.
Sverige ska gå över till euron så snart som möjligt. En ny folkomröstning måste hållas senast 2011.

4. Lissabonfördraget behövs.
Lissabonfördraget gör EU mer öppet, effektivt och demokratiskt och bör träda ikraft så snart som möjligt.

5. Mer jämställt i EU.
Kvinnor är starkt underrepresenterade i EU:s institutioner. Jämn könsfördelning bör eftersträvas vad gäller både personal och förtroendevalda.

SAMARBETE FÖR KLIMAT OCH MILJÖ

6. Satsa på kärnkraftsutbyggnad.
Folkpartiet vill tillåta nya kärnkraftverk i Sverige. Det gör att Sverige kan bli en viktig energiexportör till andra EU-länder och leder till minskade koldioxidutsläpp i hela Europa.

7. Bygg ihop elnäten i Europa.
Den inre marknaden för energi måste fungera bättre. Genom att bygga ihop elnäten i Europa bryter vi beroendet av Ryssland och konsumenterna gynnas av ökad konkurrens. Kablar för el-överföring från Sverige till Baltikum och Nordeuropa bör byggas.

8. Inför klimatbistånd.
EU bör hjälpa utvecklingsländer att växa ekonomiskt och samtidigt hålla ner utsläppsnivåerna. Inför ett särskilt klimatstöd i EU:s biståndsinsatser och satsa på tekniköverföring.

9. Bättre havsmiljö.
Gör Östersjön till pilotområde inom EU för ett nytt hållbart sätt att förvalta havsmiljön, en hållbar fiskepolitik, fler marina reservat och effektiva skyddsåtgärder mot övergödning och hoten från oljetransporter.

10. Klimatsmart energipolitik.
Klimatsmart energiproduktion och effektiv energianvändning ska vara hörnstenar i en europeisk energipolitik. Kärnkraftsel och koldioxidlagring ska räknas in när EU-länderna ska uppfylla unionens mål för hållbar energi.

11. Minska utsläppen till lägsta kostnad.
Insatser för att minska utsläpp i andra länder inom och utanför EU bör ingå när bidragen till EU:s mål ska uppfyllas.

12. Klimatvänliga transporter.
EU ska anslå medel för investeringar i klimatvänliga transporter och järnvägsförbindelser mellan medlemsländerna.

SAMARBETE MOT BROTT

13. ”Europeiskt FBI”.
Utveckla polisbyrån Europol till en europeisk polismyndighet som har det yttersta ansvaret för brottsutredningar där flera länder är inblandade.

14. Tät samverkan med grannländerna.
Länderna runt Östersjön bör gå i bräschen för övriga EU-länder och bilda ett fördjupat polis- och åklagarsamarbete.

15. Värna integriteten.
EU:s datatillsynsman ska omvandlas till en dataskyddsmyndighet som granskar integritetspåverkande lagförslag och reglerar hur personuppgifter används i EU:s brottsbekämpning.

16. EU-åklagare.
Åklagarsamarbetet Eurojust bör utvecklas till en europeisk åklagarmyndighet med rätt att bedriva förundersökningar och beordra spaning och tillslag i flera länder samtidigt.

17. Gemensam polisstyrka.
Inrätta en europeisk polisstyrka med operativa befogenheter, som kan bistå medlemsländernas polis vid behov.

18. Krafttag mot människohandel och barnsexbrott.
EU ska satsa på varningssystem och samarbeta tätt med myndigheter i ursprungsländer för människohandel och i länder där barn utsätts för övergrepp. Stöd till frivilligorganisationer som skyddar brottsoffer är centralt.

19. Insatser för brottsoffer och vittnen.
EU-regler bör införas om rätt till information, tolkning och rättsligt biträde för brottsoffer från andra medlemsländer. Hot mot vittnen blir allt vanligare, därför bör ett europeiskt vittnesskyddsprogram inrättas. Den som faller offer för människohandel ska erbjudas uppehållstillstånd i EU.

SAMARBETE FÖR SÄKRARE MAT

20. Säkrare mat i hela Europa.
EU:s livsmedelsmyndighet på Irland ska fungera som ett ”matens FBI” och göra täta och noggranna kontroller av livsmedelssäkerheten i medlemsländerna.

21. Tydligare märkning.
Samma höga krav på korrekt varuinformation och märkning ska gälla i hela EU. Livsmedel ska gå att spåra hela vägen från jord till bord.

DITT EU

22. Vårdval Europa.
Alla patienter ska ha rätt att söka planerad vård i andra EU- och EES-länder, utan förhandsbesked. Hemlandstinget ska stå för kostnaden och ersätta vårdgivaren direkt. Landstingen ska informera om möjligheterna till vård i övriga EU.

23. Patientens rättigheter främst.
Tydligare EU-regler behövs för att klargöra patientens rättigheter samt för att garantera säkerhet och kvalitet vid vård i annat medlemsland.

24. Passfrihet på riktigt.
EU-medborgare ska kunna resa mellan alla medlemsländer, även med flyg, utan att visa pass. Det svenska nationella ID-kortet bör kunna användas även utanför Schengenländerna.

25. Europeisk konsumenträttighetslag.
Du som konsument ska känna dig lika trygg var du än handlar vad gäller garantier, ångerrätt och reklamation – för både varor och tjänster. En europeisk konsumenträttighetslag bör införas som är bindande och gäller lika i alla medlemsländer.

26. Kortare djurtransporter.
Begränsa djurtransporterna inom EU till maximalt åtta timmar.

27. Slå vakt om traditionella varor.
Traditionella matvaror, som exempelvis den svenska surströmmingen, ska få framställas på sedvanligt sätt – även om det inte följer EU:s regelverk. Snus ska få säljas i Sverige, även om det är förbjudet i övriga unionen.

28. Halvera alkoholkvoterna.
De höga införselkvoterna för alkohol och tobak mellan EUländerna är ett hot mot folkhälsan. Nivåerna för vad som räknas som privatinförsel från ett annat EU-land ska därför halveras.

29. Ta strid mot legalisering av narkotika.
Icke-medicinsk användning av all slags narkotika ska vara förbjudet i hela EU. De krafter som vill se en mer tillåtande inställning och att göra narkotika lagligt och lättillgängligt ska motverkas.

30. Bättre undervisning om EU.
Undervisning om EU:s uppbyggnad och arbete måste ingå som en tydligare del i både lärarutbildningen och i samhällskunskapen i grundskolan och gymnasiet.

MER TILLVÄXT I EUROPA – FLER JOBB I SVERIGE

31. Gemensamma krafttag för jobb och tillväxt.
EU:s behöver en ny strategi för tillväxt och sysselsättning som fokuserar på reformer för regelförenkling, entreprenörskap, att riva handelshinder, ökning av arbetskraftsutbudet, hållbar utveckling och satsningar på forskning och innovation.

32. Reformera EU:s regionalpolitik.
Minska anslagen till regionalstöd, och koncentrera stöden framför allt till de fattigaste regionerna i de nya medlemsländerna. I Sverige bör regionalpolitiken inriktas på strategisk och politisk samordning av insatser för regional utveckling. Regionalpolitikens regeldjungel bör förenklas och utvärderingen av hur regionalstöden används förbättras väsentligt. Redovisningsreglerna för medlemsländerna ska skärpas. Stöd som utbetalats på felaktiga grunder ska återbetalas till EU.

33. Stockholm-Paris över natten!.
För över medel från jordbrukspolitiken och regionalpolitiken till gemensamma investeringar i järnvägsförbindelser för höghastighetståg mellan medlemsländerna, och i annan infrastruktur.

34. Skärpt kontroll av konkurrensen.
EU-kommissionen bör skärpa den fria konkurrensen på den inre marknaden och ingripa mot kartellbildningar och otillåtna monopol.

35. Europeisk finansinspektion.
Många medlemsländer är för små för att sköta tillsynen av en allt större och gränsöverskridande finansmarknad. Kommissionen och ECB bör få rätt att utöva tillsyn över banker och finansinstitut med verksamhet i flera EUländer.

36. Förenkla tjänstehandeln i Sverige.
Byråkratin får inte hindra den fria rörligheten. Varje tjänsteföretag som vill etablera sig i Sverige ska få en egen företagslots för att hitta rätt bland lagar och regelverk.

37. Vård är också tjänster.
Svenska vårdföretag ska få chans att växa och erbjuda sina tjänster i hela Europa. Släpp in vårdsektorn i EU:s tjänstedirektiv.

FRI RÖRLIGHET FÖR KUNSKAP

38. Fler måste hitta ut – och hit.
Svenska studenter måste uppmuntras att delta i de europeiska utbytesprogrammen och med högre kvalitet i den svenska högskolan ska vi locka fler till oss.

39. Studentvisum till EU.
Stängda dörrar stänger ute talang. EU ska vara öppet och attraktivt för de bästa hjärnorna. Ett europeiskt studentvisum inom Schengen bör underlätta för icke-europeiska studenter och forskare att komma till Europa.

40. Studenter ska kunna stanna.
Det måste bli lättare för de studenter som kommit till Sverige att bli kvar och komma in på den svenska arbetsmarknaden efter sin examen. EU:s system bör underlätta den fria rörligheten i så stor utsträckning som möjligt.

41. Neutronforskning till Sverige.
Den europeiska forskningsanläggningen European Spallation Source kommer att bli världens kraftigaste neutronkälla inom materialvetenskap, bioteknik och ingenjörsteknik. En etablering av ESS i Lund skulle profilera Sverige som forskningsnation och skapa tusentals arbetstillfällen i Öresundsregionen.

42. Jämförbara gymnasiebetyg i hela EU.
Fortfarande finns hinder för att erkänna de betyg som används för att söka till universitet inom EU. Ett enhetligt system för att kunna jämföra betyg från gymnasier i alla EU-länder bör inrättas.

SLÅ VAKT OM GRUNDLÄGGANDE RÄTTIGHETER

43. Inför en tuff anti-diskrimineringslag.
Det nya EU-direktivet mot diskriminering bör täcka etnicitet, funktionshinder, kön, sexuell läggning, sexuell identitet och ålder – på alla samhällsområden.

44. EU-kontroll av mänskliga rättigheter.
Romers och andra minoriteters rättigheter kränks systematiskt i flera EU-länder. EU:s byrå för grundläggande rättigheter ska få ökade befogenheter att kontrollera hur medlemsländerna följer regler och konventioner om mänskliga rättigheter, samt i förekommande fall föreslå sanktioner.

45. Gör rättighetsstadgan bindande i hela EU.
Samma grundläggande rättigheter ska gälla alla medborgare i hela unionen, även i Polen och Storbritannien. Inget medlemsland ska därför kunna ställa sig utanför Lissabonfördragets rättighetsstadga.

46. Rätt till fri abort för alla kvinnor i EU.
Den fria rörligheten är okränkbar. EUmedborgare som vägras abort i hemlandet ska ha rätt att utan risk för repressalier genomföra abort i Sverige eller ett annat medlemsland.

47. Nolltolerans mot barnaga.
Europas barn ska skyddas mot alla typer av våld och övergrepp. Totalförbud mot uppfostringsvåld och barnaga bör införas som en grundläggande rättighet i EU-stadgan.

48. Fri rörlighet för samkönade par.
Samkönade par i partnerskap och deras barn ska erkännas som familj i alla medlemsländer när de flyttar inom EU.

49. Koppla rättigheter till biståndet.
Diskussioner kring sexuella och reproduktiva rättigheter samt HBT-rättigheter bör vara centrala i relationerna med länder som tar emot bistånd eller ingår samarbetsavtal med EU.

50. Rätt att skilja sig.
Förslaget om att andra länders skilsmässolagar i vissa fall ska kunna tillämpas av svenska domstolar är oacceptabelt. Rätten att skilja sig ska gälla oinskränkt för alla som bor i Sverige.

ÖPPNA VÄGEN TILL EUROPA

51. Stärk asylrätten.
Samma regler för asyl och krav på en rättssäker asylprocess och flyktingmottagning ska gälla i alla EU-länder. Genèvekonventionen är anpassad till efterkrigstiden, därför bör den gemensamma flyktingdefinitionen breddas för att säkra rättigheterna för nutidens flyktingar.

52. Rättssäkerhet för migranter.
I vissa medlemsländer omhändertas asylsökande och invandrare under inhumana former och utan rättssäkerhet. EU:s byrå för grundläggande rättigheter ska få göra kontroller att medlemsländerna lever upp till regler och konventioner, samt i förekommande fall föreslå sanktioner.

53. Inga ”säkra länder” utanför EU.
Varje asylsökande ska få sin sak prövad individuellt. Systemet med ”säkra länder” dit asylsökande automatiskt skickas tillbaka åsidosätter asylrätten och bör avskaffas.

54. Avskaffa transportörsansvaret.
Flygbolag ska inte avgöra vem som har tillräckliga skäl att få stanna i EU. Ansvaret för transportörer att kontrollera pass och visum ska avskaffas.

55. Lättare resa in i EU.
Visumtvång försvårar för den som behöver söka asyl i Europa, och göder människohandel och flyktingsmuggling. Listan över viseringspliktiga länder till EU bör kortas.

56. Papperslös får inte bli rättslös.
Den som lever som papperslös utan uppehållstillstånd inom EU ska ha rätt till skolgång och sjukvård som inte kan anstå, utan risk för repressalier.

57. Arbetstillstånd för hela EU.
Hela Europa behöver arbetskraft. Därför ska varje tredjelandsmedborgare som får ett jobb i EU snabbt beviljas arbetstillstånd, ett ”Blue Card”. Tillståndet ska ges oavsett utbildningsnivå och gälla i hela unionen.

EU SKA BLI STÖRRE

58. EU öppet för Turkiet.
Turkiet ska vara välkommet som EU-medlem när unionens krav på demokrati, mänskliga rättigheter och marknadsekonomi är uppfyllda. EU ska göra kraftfulla insatser för att stödja fortsatt demokratisk utveckling i landet.

59. Tätt samarbete med Östeuropa.
Ukraina, Moldavien, Georgien och andra länder i Östeuropa som har långt kvar till EU-medlemskap ska erbjudas ett partnerskap med frihandel, avtal om studentutbyte, och stöd till att bygga upp demokratiska institutioner, kamp mot människohandel och åtgärder mot korruption.

60. Bort med visumtvånget.
Medborgare i kandidatländerna Turkiet och Makedonien, övriga länder på västra Balkan samt de länder som ingår partnerskap med EU, ska kunna resa fritt utan visum till EU-länderna.

61. Demokratistöd till Vitryssland.
Sveriges och EU:s stöd till Vitryssland och andra odemokratiska länder i grannskapet ska helt inriktas på stöd till demokratirörelser och det civila samhället. Allt övrigt bistånd ska slopas.

62. Medlemskapskraven måste följas.
Kriterierna för medlemskap ska tillämpas strikt för varje land, utan undantag. Särskilda kontroller ska göras av nya EU-länder under en övergångsperiod, för att säkerställa att kraven respekteras. I värsta fall ska ett land kunna stängas av tillfälligt från delar av samarbetet.

63. Fri rörlighet för alla.
Den fria rörligheten ska gälla alla nya EU-medborgare från första dagen. Begränsningsregler för att skydda enskilda länders arbetsmarknader ska inte tillåtas. Riv gränserna kring Östersjön

64. EU-strategi för Östersjöregionen.
Den Östersjöstrategi som nu förbereds inom EU bör innehålla tydliga förslag på hur EU:s olika verktyg och resurser kan utnyttjas för regionens bästa. 65. Riv gränshindren! Den inre marknaden måste fungera i verkligheten, inte bara på pappret. Inrätta en gränshinderkommission för Östersjöregionen som kartlägger alla hinder för den fria rörligheten. Ja till solidaritet, nej till jordbruksstöd.

JA TILL SOLIDARITET, NEJ TILL JORDBRUKSSTÖD!

66. Skrota EU:s jordbruksstöd.
Samtliga stöd inom jordbrukspolitiken ska fasas ut och vara avskaffade 2015. En mindre del av jordbruksbudgeten bör föras över till insatser för miljöskydd och biologisk mångfald.

67. Säg upp alla fiskeavtal med tredje land.
Fiskeavtalen, som innebär att den europeiska fiskeflottan köper upp fiskekvoter av utvecklingsländer, bör snarast sägas upp.

68. Nej till protektionism – ja till frihandel.
Avskaffa alla EU:s tullar och importkvoter på industrivaror omgående. Samtliga handelshinder för fisk och jordbruksprodukter ska vara borta senast 2015.

69. Bistånd för demokrati.
EU:s biståndspolitik ska reformeras, så att demokrati blir det övergripande målet för biståndet. Fasa ut utvecklingsbiståndet till odemokratiska länder som inte uppvisar någon vilja till reformer.

70. EU ska stödja demokratirörelser.
Demokratirörelser i diktaturregimer som exempelvis Kuba, Vitryssland, Burma och Zimbabwe ska få aktivt stöd av EU, såväl ekonomiskt som möjligheter att utnyttja resurser på EU:s ambassader.

REDO NÄR DET BLIR KRIS

71. Tydlighet mot Ryssland.
Det auktoritära styret i Ryssland går inte att förena med EU:s värderingar om yttrandefrihet och nationellt självbestämmande. EU bör en föra en samlad Rysslandspolitik som innehåller satsningar på demokratistöd och kontakter med det civila samhället. Vi behöver identifiera konkreta samarbetsprojekt för att gradvis integrera Ryssland i de europeiska strukturerna och värderingarna. Även EU:s gemensamma energipolitik måste ha ett säkerhetspolitiskt perspektiv.

72. Rejäl budget för säkerhet.
EU ska ges en egen budget för civil och militär krishantering. Det gör att unionen kan agera snabbare och effektivare och bryter beroendet av långsamma bidrag från medlemsländerna.

73. Ja till Nato.
EU är ingen försvarsallians, utan ska fokusera det militära samarbetet på att bygga fred. Försvaret av Europa ska skötas av Nato, där såväl USA som de flesta EU-länder redan är medlemmar. Sverige bör söka medlemskap i Nato.

74. Effektivare insatser för fred.
Etablera ett gemensamt militärt högkvarter för att bättre kunna leda insatser för fred och säkerhet i konflikthärdar. En effektiv krishantering kräver också att EU kan utnyttja Natos resurser bättre.

75. Fler svenskar i EU-insatser.
Sverige bör om behov finns anstränga sig för att skicka fler förband till militära EU-insatser i utlandet. Polisen, tullen och åklagarmyndigheten bör prioritera att bidra med personal för civil krishantering.

76. Ansvar för varandras medborgare.
Vid en kris har EU-länderna ett solidariskt ansvar för alla EU-medborgare som drabbas. Samarbetet mellan medlemsländernas utrikestjänster måste stärkas så att evakuering och hjälp alltid sker effektivt.

77. EU-ledda räddningsoperationer.
EU:s katastrofcenter i Bryssel ska utvecklas och göra lägesanalyser, leda räddningsinsatser och beordra fram hjälp från övriga medlemsländer vid en katastrof inom EU eller där EU-medborgare drabbas. En särskild kommissionär för katastrofberedskap ska tillsättas.

78. Samstämmigt Europa i FN.
När FN:s säkerhetsråd moderniseras bör EU få en gemensam plats. Det stärker möjligheterna att föra en enad utrikespolitik och ökar Sveriges inflytande.

EN MODERNARE UNION

79. Reformera EU-budgeten.
EU:s resurser ska satsas på områden där samarbete och gemensamma investeringar behövs. Nya uppgifter för unionen ska så långt möjligt finansieras inom nuvarande budgetram. En avveckling av jordbrukspolitiken och reformer av regionalpolitiken bör inledas i samband med den budgetöversyn som nu pågår. Jordbruksstöden ska vara avskaffade 2015.

80. Stoppa flyttcirkusen.
Europaparlamentets flytt mellan Bryssel och Strasbourg måste upphöra. Parlamentet ska ha ett enda säte – i Bryssel.

81. Mer insyn.
Unionens offentlighetsprincip bör stärkas så att det blir lättare att granska EU:s arbete. Obligatoriska, offentliga register över alla lobbyister i EU-institutionerna bör inrättas.

82. Lägg ner EU-myndigheter.
Antalet myndigheter med oklara uppgifter har växt i takt med att medlemsländerna blir fler. Nya EU-myndigheter ska etableras restriktivt och för en begränsad tidsperiod, med möjlighet till förlängning först efter beslut. Kommissionen bör göra en totalöversyn i syfte att lägga ner de myndigheter som inte behövs.

83. Nolltolerans mot fusk.
Varje form av missbruk av EU:s pengar är oacceptabelt. Jordbruksstödet ska redovisas krona för krona, och medlemsländer som fuskar med EU-bidrag ska stängas av från vidare utbetalningar. Revisionen av både EU:s institutioner och medlemsländerna måste skärpas.

84. Värna svenska språket.
Alla ska kunna förstå vad som sker i EU. Rätten att tala sitt eget språk i Europaparlamentet och ministerrådet ska bevaras, och alla EU-dokument ska finnas på svenska.

NEJ TILL KRÅNGEL-EUROPA

85. Samma regler överallt.
All EU-lagstiftning måste förenklas, så att den tolkas likvärdigt både i hela Sverige och i hela EU. Statliga myndigheter måste tydligt rekommendera kommunerna hur reglerna ska tillämpas.

86. Alla ska följa reglerna.
Inför tuffare straff för länder som inte inför EU-regler i tid. Kommissionen bör skärpa sin övervakning och snabbt gripa in när konkurrenslagstiftningen inte följs.

87. Ta bort onödiga regler.
Kommissionen ska utvärdera effekten av alla EU-regler, nya som gamla, i syfte att föreslå förenkling eller avskaffande.